全天候遠離監控山體滑坡及泥石流應急預案工作文件有關要求及項目預備工作情況:
本系統24小時全天候監控預警,及時為山體滑坡及泥石流事故,第一時間發出預警,避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產安全構成的危害,提高在雨季施工期間洪澇災害或突發山體滑坡及泥石流等緊急狀態發生時的應急行動能力;保護人員的生命、減少財產損失、控制和消除事故;事故后使生產、生活快速恢復到正常狀態或得到進一步的改善,依照“預防為主、統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救、社會救援”,建立安全保障體系,充分做好物資儲備供應,落實應急相應隊伍的原則,紅光達科技制定山體滑坡及泥石流監控應急預案。
各施工作業點需根據各自工程量安排隊伍,制定合理監控預警施工工期。在施工中,應嚴格按照招標文件、規范的要求,合理安排,精心組織,確保施工質量。做到工程建設“經濟合理,結構安全”,盡量較少大填大挖,避免山體失穩,減少水土流失。根據具體地形、地質條件設置橋涵、漿砌邊溝、截水溝等排水設施,完善區域內排水系統,保護和改善天然水系。施工中除必須除去的植被外,應盡量少破壞路線兩側的森林植被,以免造成水土流失或潛在的地質病害。在可能誘發地質災害路段加強防護工程建設,切實做好水土保持;注意原有綠色植物,最大限度地利用區域內原有林木,同時使用人工栽培辦法,在沿線重建綠色生物環境。
為應對在雨季汛期到來后可能出現的上述災害事故發生的情況,從各方面做好充足準備,以保證在出現緊急情況的時候能夠有組織,迅速采取措施行動,減小災害帶來的影響和損失。
為保證防洪應急救援預案反應迅速,協調有序,明確應急救援過程中各責任部門、人員職責,保障洪澇災害或突發泥石流等緊急狀態發生時搶險救援人員、物資、設備能及時到位,做到統一領導、統一指揮、分級響應、資源共享、全體參與,成立山體滑坡及泥石流應急預案應急救援領導小組,應急救援山體滑坡及泥石流應急預案工作辦公室,辦公室設在安質部。
根據現場情況編制適應、可行的雨季施工安全保證措施,在發生災害事故后,工區負責人對災害原因進行調查,找出原因,制定有針對性的治理方案,防止災害事故的擴大。配合山體滑坡及泥石流應急預案工作,參與制定汛期施工措施計劃,保證山體滑坡及泥石流應急預案應急救援人員、物資、設備的投入,做好汛期生產的安全防護工作;在災害事故發生后及時投入物資、設備、救援人員進行救援搶險工作,維護現場,調查災害發生的原因,安排人員負責現場警戒。負責災害事故后現場恢復工作。
根據現場情況,掌握氣象變化情況,將雨季施工措施列入施工方案中,了解進入雨季施工的設計狀況及施工特點,提出針對性的雨期施工技術措施。應組織人員對預案進行一次演練。使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序,提高協同作戰的能力,保證應急救援工作的協調性和有效、迅速地開展。同時,對預案演練的結果進行評估,分析應急預案存在的不足,并予以改進和完善。室外露天的中、小型機械按規定搭設防雨棚,電閘箱防漏電保護裝置要靈敏有效,同時設專人定期檢測并做好記錄。
對施工現場的道路在雨季之前要進行修整,便道面層采用15cm厚泥結碎石,在汛期到來前提前施工道路兩側設排水溝,每間隔一段距離加設集水坑,排水溝在雨季期間經常維護,保持通暢,場地內部作好排水工作,以防場區內有積水影響施工。做好應急救援人員的安全教育工作,使人員明確災害發生后自身職責,保障人員在救援過程中自身的安全。在汛期,對危險、地質災害易發路段加強監控、防護措施,發現事故苗頭要及時上報采取相應措施,避免造成更大的損失。
各工區接到險情報警后,應在第一時間將詳細險情情況,如險情地點、險情類型、傷亡情況、影響范圍、事態控制情況等向山體滑坡及泥石流應急預案辦公室報告,再由山體滑坡及泥石流應急預案辦公室向應急救援上報險情情況,下令啟動山體滑坡及泥石流應急預案應急救援預案。同時向上級有關部門匯報災害情況。
在應急救援啟動應急救援預案后,成立現場搶險救援指揮小組對事故進行初始評估,確定緊急狀態,確定重點保護區域和應急行動程序,指揮和協調現場各部門的救援行動。
山體滑坡及泥石流應急預案辦公室接到報警,指揮小組組長下令啟動應急救援預案后,成立項目經理為組長的現場救援指揮小組,指揮協調各部門的救援行動。首先,責任工區立即組織人員、機械趕赴災害發生現場。安排人員對現場進行警戒,防止人員、車輛進入災害影響范圍受到傷害。對現場交通進行指揮疏導,對被堵塞車輛、人員進行安撫、勸導,防止出現大規模交通堵塞及混亂。保證項目部及其他工區到事發地點的交通的通暢及災害現場的秩序。綜合辦公室,險情發生地段工區負責人向周邊群眾及其他施工單位發出緊急通告,告知事故性質,對生活的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾或其他施工單位能夠做出及時自我防護響應。現場救援領導小組到達現場后,對現場災害情況進行評估,制定搶險措施,待坡面地質情況趨于穩定,無再次發生泥石流、坍塌征兆的時候方允許搶險隊伍進入到災害影響范圍進行排險。使用裝載機清理路面,對地質松散、易坍塌地段采用噴錨預加固處理,對坡面浮渣進行排險,在路面清理、排險工作完成后,在坡面下方挖掘截溝,安裝竹夾板防護,排險救援工作完成后搶險人員陸續撤離現場后,撤除警戒,由工區安排專門的保通人員陸續放行車輛,恢復當地交通。在現場恢復正常后,工區保通人員繼續在危險地段兩側進行警戒,監測坡面情況,發現問題后立即上報,以再次采取進一步的措施。同時各施工隊伍展開自救,搶救傷員,轉移搶險隊伍以外的人員至安全地帶。當搶險物資、人員不足時,由物資部、工程部負責聯系從其他工區調用。
當災害造成人員受傷需送往醫院治療時,由項目部綜合辦公室聯合隧道施工隊伍,在對傷員進行初步處理后,調配車輛送往醫院進行緊急救治。汛期水位上漲威脅攪拌站及駐地時在發生上述險情后,攪拌站及駐地施工隊伍,調配人員,鐵鍬、麻袋、塑料布、裝載機等機械設備,沿邊岸加高鋼筋籠防洪堤,在松散地質河岸邊坡覆蓋塑料布,預防河水沖刷造成坡面滑坡。在進行險情災害救援搶險工作的同時,由項目安保部,工程部,合約部,財務部,工區相關人員對險情發生的原因進行調查,找準災害發生的各方面的因素,制定有針對性的有效防范措施;并對災害造成發的影響進行評價,對事故造成的損失進行統計。
在人員得到安置,現場得到處理及有效防護,事故原因得到調查和處理后,由現場指揮小組負責人向應急救援領導小組組長匯報災情處理結果,并由應急救援領導小組組長決定結束應急響應預案,除繼續安排必要警戒人員外,救援人員分批撤離現場;最后撤除現場警戒,應急救援工作完成。